当前,我国经济形势缓中趋稳、稳中向好,但结构失衡状况并未改变,金融与房地产领域风险仍在积聚,一些地区发展困难等突出问题日益增多。如何解决上述问题?“解决上述问题,要通过改革释放创新活力和创新培育发展的新动能,以新动能支撑经济较快增长,以新动能优化经济结构,以新动能化解各类风险。”国务院发展研究中心主任李伟在1月15日于北京举行的第八届中国经济前瞻论坛上如是说。
李伟表示,培育发展新动能,须正确理解、认识新动能,深化对新动能内涵的认识。同时,培育新动能需创新,需要把创新重点放在对既有产业和产品的升级上,把做强、做优、做大实体经济作为创新的主战场。一方面,前沿领域的创新和新兴产业的培育并非易事,需要资金和探索,需要知识和经验积累;新技术和新产业成为中国经济发展的主体性支撑力量,绝不可能在短期内实现。另一方面,虽然中国已成为世界制造业第一大国,但实体经济总规模还需继续扩大。数据显示,2014年我国第二产业增加值达4.4万亿美元,比美国第二产业增加值高27%。然而,我国实体经济发展仍不充分。2014年,我国人均第二产业增加值不到美国的1/3。
李伟强调,培育发展新动能,必须通过改革创造良好创新生态环境,释放各类创新主体的创新活力。目前,中国创新短板主要表现在国家所拥有的创新资源统筹整合利用程度不够等方面。补齐创新短板,既要发挥市场在配置创新资源中的决定性作用,也要发挥市场经济条件下新型举国体制优势,统筹整合利用好各类创新资源;要继续加大创新资源投入;通过改革建立健全激励各类主体创新的体制机制,释放全社会的创新活力。